关于114 | 商家注册 | 商家登陆 | 收藏本站 | 设为首页 | 联系我们
您的位置:首页 ›› 全部信息 ›› 鞍钢民企冶炼生产服务公司 ›› 鞍钢民企集团改革创新工作规划

鞍钢民企集团改革创新工作规划

进入 鞍钢民企冶炼生产服务公司 网站    作者:agmqyl 点击:65次 发布时间:2019年8月13日

鞍钢民企集团改革创新工作规划

(2016-2018)

为了更好地执行《鞍钢民企集团经营发展规划(2016-2018)》,应对市场环境的严峻挑战,坚持理论自信、战略自信、管理自信、文化自信,破除制约企业发展的体制障碍和机制障碍,提升企业经营活力、发展动力、管理效率和劳动生产率,实现集团持续、稳步的发展,特制定鞍钢民企集团未来三年的改革创新工作规划。

一、总体要求

(一)指导思想

以集团经营发展战略为指引,践行“改革创新出彩,封闭守旧出局”的理念,系统推进观念创新、技术创新、管理创新、机制创新和体制创新,实施创新驱动发展战略,加快推进创新型企业建设。充分挖掘企业内生动力、活力、智力、潜力、张力,用足用活企业的政策资源、技术资源、人脉资源、管理资源和市场资源。优化产品结构和资源配置,提升企业运行效率和质量,努力完成集团新三年各项战略任务。

(二)基本原则

1、创新求变和继承发扬相结合。

2、推进改革和保持企业稳定相结合。

3、扩张发展和规避风险相结合。

4、坚持问题导向和系统推进相结合。

5、坚持党的领导和完善民主管理相结合。

(三)主要目标

1、资源配置更加合理。

2、制度建设更加规范。

3、管理体系更加健全。

4、运行效率和运行质量显著提升。

5、产品和服务的竞争力明显增强。

6、做大做强,保持全国福利企业百强之首的地位。

二、颠覆陈旧思想  推进观念创新

(一)改革创新出彩,封闭守旧出局

党的十八届五中全会强调指出:“实现‘十三五’时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”习近平总书记提出:“全党同志要把思想和行动统一到新的发展理念上来,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,努力提高统筹贯彻新的发展理念能力和水平。”创新发展是五大发展理念之首,对实现协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,起着重要的基础性和带动性作用。

为什么民企集团要始终实施创新驱动发展?源于市场的需求,源于行业的竞争,源于战略的推进,源于管理的升级,源于企业的强大,源于企业的收益,源于环境的变化,源于政策的调整,源于形象的塑造。转型升级的核心是改革创新。观念创新是前提,体制创新是活力,机制创新是保障,管理创新是基础,技术创新是动力。集团的创新管理要着眼于把企业做久,不断挖掘员工和企业潜能,主张变革,颠覆落后的经营管理模式,不断适应快速多变的市场环境。全体干部职工要勇于担当,尽职履责,做到问题面前不回避、压力面前不恐慌、困难面前不退缩、挑战面前不畏惧,担负起改革创新、推动企业发展的重任,以更大的勇气、更强烈的责任心和更高效的执行力,为完成工作目标作出贡献。

(二)适应新常态,向改革要红利

当前,钢铁行业去产能、降成本、补短板的任务仍然十分艰巨,全体干部职工必须进一步强化危机感、紧迫感、责任感,创新思维,克服困难,持续发力,坚定不移完成下三年各项目标。要推行“倒逼目标,倒逼成本,倒逼改革,倒逼责任”的市场目标倒逼模式,形成纵向贯通、横向协同、全员覆盖的市场压力传导机制,将外部市场压力转变为企业发展的内生动力。通过坚持市场化原则的改革,构建企业有效益、个人有收益的创新格局,充分调动各方面参与创新的热情,激发持久创新动力,形成持续创新良性循环。要把企业经营管理工作中的热点变成创新点,疑点变成改革点,盲点变成创效点,推动体系高效运转,用创新性的思维和办法解决降本增效难题。

(三)营造创新氛围,建设创新型团队

用创新的理念武装人,用特色的文化教育人,用远大的目标凝聚人,用经营的成果惠及人,用绩效的成果发现人,用面临的挑战历练人,用先进的典型引领人,用严明的制度规范人,用有效的监督保护人。创新是推动民企集团持续发展的动力,必须把创新工作抓实抓好,进一步提升核心竞争力。一是推进创新机制建设。要制定推动创新的激励政策,使创新活动和创新成果体现在创新单位的收益上,体现在个人收入的增长上,打通制约创新工作的关节。二是推进全员创新。深入开展“学李超”活动,做到厂厂有“李超”,营造创新氛围,激发创新活力。三是推进创新人才培养。制定人才发展规划,加快培养有创新能力的经营人才、管理人才和技术人才。

(四)坚持问题导向,开展“两学一做”学习教育

越是困难时期,越要充分发挥党员的先锋作用,把党的政治优势转化为企业竞争优势,为企业的创新发展提供坚强的政治保证。要抓好“两学一做”学习教育,要求党员干部“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。将党员的集中学习转向日常性、全员性教育,引导广大党员以学促做,做“四讲四有”的合格党员。“两学一做”要体现在“学”、“思”、“做”、“解”、“看”五个字上。“学”是基础,也是教育的过程;“思”就是让自己的思想形成体系,在心里给党员画像,知道合格党员是什么样;“做”就是亲力亲为;“解”就是破解工作难题;“看”就是检验工作的效果。

(五)结合企业实际,开展形势任务教育

要加大形势任务教育工作力度,统一职工思想,凝聚发展合力。各单位要围绕集团新三年经营发展规划和四届十七次职代会报告,通过开展分阶段、有重点的形势任务教育,使职工方向清、任务明、干劲足。要深入细致地做好新时期的思想政治工作,增强其覆盖面和穿透力。要实现新三年的目标和任务,不仅要靠优化分配机制来调动积极性,更要靠全体职工自觉承担指标的觉悟去落实,靠自我加压、拼搏奉献的精神来推动。

三、建设十大基地  推进技术创新

(一)打好基础,推进十大基地升级

1、鞍钢劳动防护用品生产基地

要继续增加品种和款式,提高产品附加值,打开整理袋、睡衣、拖鞋、工装裙等产品的市场。要在充分进行市场调研的基础上,设计适合多种行业的制服产品,在稳固鞍钢市场的同时,开拓社会市场,以适应政府采购等方面的需要。

2、鞍钢防暑降温饮品生产基地

要建立成本优势,并针对鞍钢市场开放更多的品种。要寻求与知名品牌开展合作,在更多的超市上架铺货,借船出海,扩大市场覆盖面和销售规模。

3、鞍钢耐火材料生产基地

要对散状耐火材料、成型耐火材料,以及铝制品等冶金炉料项目进行资源优化整合,引进先进的生产技术,成立专业的耐火材料公司,建设专业的耐火材料生产线,促进耐火材料产品的系列化。

4、鞍钢机械产品制造修复加工基地

要引进更多年轻技工,加强培训力度,按照岗位要求和业绩考核制定差异化工资标准,提高其工作积极性,进而保证产品的质量和生产效率。在设备更新上,要逐步适应新市场的要求,逐步增加数控机床的比例。要力求与技术依托方合作,研制定型的单体机电设备。

5、鞍钢冬季物料运输防冻液生产基地

针对鞍钢料场改变原料运输方式的新情况,要加强现场服务能力,提高产品的价格优势,继续开拓异地市场。

6、鞍钢物料环保防尘产品生产基地

要重视产品的更新换代,继续改进射雾抑尘和道路抑尘的工艺,确保产品的技术领先优势,适应用户不断增加的的环保需求。

7、鞍钢特种管及管件产品生产基地

要加大对橡胶软管、金属软管、金属复合管、高频焊管等管材管件项目的资金投入,增加产品的规格品种,形成可持续发展的、在业内具备一定优势的主导产业。

8、鞍钢化工副产品加工基地

寻求技术合作,提升深加工能力,改进产品的品位和档次。同时要明确产品定位和客户定位,开辟新的销售渠道。

9、鞍钢废弃资源再生加工基地

与大专院校和科研院所建立合作关系,研发冶金废弃资源的综合利用技术,引进脱硫灰、尘泥的环保型深加工技术,为企业的项目研发不断提供新技术支撑,发展循环经济,履行社会责任,为建设绿色鞍钢贡献力量。

10、鞍钢物流运输快递基地

发展现代生产服务业,借助“互联网+”和电商平台建设,创新商业模式,首先在集团内部建立电商平台,推进物流运输业务的发展。要利用已有的配送能力,在市区内多开业务网点,降低物流成本,逐步扩大营业规模。

(二)抓住关键,全员参与“三开”工作

加快技术进步、实现创新发展,关系到民企集团的生存与发展。各单位要不断强化“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的价值取向,高度重视开发新产品、开发新项目、开发新市场的“三开”工作,动员全体职工增强危机意识,以市场需求为导向,抢抓机遇,拓宽企业发展空间。要努力提高新产品的创效能力和附加值,抢占市场先机,带动企业效益的提升。一方面要坚持“三钢”战略,以鞍钢市场为依托,根据鞍钢产业结构、产品结构、人员结构的调整变化,抓住鞍钢“三废”资源,充分利用我们享受的优惠政策,研发新项目。另一方面要积极开拓社会市场,充分利用政府采购领域对福利企业的优惠条款,提高社会市场的收入比重。在未来三年内,集团将新型材料、化工产品、冶金制品、机械加工、物流运输作为今后的重点产业发展方向,要大力调整产业结构,改善产品品种多样但缺乏优势产品的现状。要处理好货币积累和投资的关系,通过合作方式降低投资风险,研发适合本企业的新产品、新项目。每个所属企业都要培育自己的支撑性经营项目,尤其是从事单一劳务、运输、工业性作业的企业,更要在产品开发方面取得突破。

(三)赢得未来,实施合作创新战略

要加大对外交流合作力度,实施合作创新,与技术方和投资方进行要素联合。注重引进“外脑”和利用“外智”,探索项目兼职、技术联盟、实验室合作等多种形式,引进成熟高端技术人才为集团的技术创新发挥关键作用。要利用自己的免税政策优势和鞍钢市场优势,建设对合作方具有足够吸引力的合作平台,与其他有技术和资金的企业开展合作,形成优势互补,通过嫁接,自我发展,以更低的成本和更高的效率实施技术创新。

四、完善制度建设  推进管理创新

(一)完善制度建设工作

1、推进制度重建

完善关于“五位一体”、职代会、人员进出等工作的制度,填补制度盲区,用制度保证创新的成功。要督促指导企业,按集团确认的25项企业基本管理制度,进行本企业的制度修订与完善工作,集团相关部门要将其列入专项工作考核。特别是制度建立后的贯彻执行情况,要作为企业班子成员业绩考核的重要内容。

2、推进定额管理

定额是编制、审核计划和实施控制的基本手段,是绩效考核的依据。要在满足生产经营活动的前提下,最大限度地降低成本,减少生产过程中的损耗及资金占用,提高劳动生产率,按照先进合理、具有可操作性的原则,参照同行业先进水平,并结合企业实际编制定额。为保证定额的科学性和准确性,应尽量采用技术计算法制订定额。

3、推进全面预算管理

全面预算是企业落实发展战略,运用现代管理手段,融经营预算、资本预算、财务预算于一体的综合管理系统,是企业优化资源配置,提高运行质量、改善经营效益、加强风险管控的有效管理工具和管理机制。全面预算按涉及范围分为总预算、分预算和专项预算。民企集团将继续推进全面预算管理工作,在编制预算时执行统一批准、分级负责、全员参与、全过程控制的原则,按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序,以全面预算为载体,通过设定的预算管理体系,对预算的编制、执行、分析、调整及考核等内容进行全过程系统管理。

4、规范财务管理委员会会议制度

为确保所属企业每月召开的财务管理委员会会议的质量,要推进集团领导班子成员定期参加财务管理委员会会议的管理办法的落实,完善会议内容,履行会议职责,为企业的经营管理提供精准的决策。

5、提升文秘工作标准

企业的文秘工作要变单一的文件档案传阅收录者为领导的参谋和助手。不仅仅局限于文件及档案的收、发、存、查管理,要全面收集、整理及分析文件及档案信息,深层次了解职工信息、上级精神及企业动态,提升自身的辨识力,为领导决策提供有力的依据和参考。完善电子档案管理办法,将这些电子信息有效地应用于企业的生产经营活动和企业文化建设。

6、探索公务用车改革

根据国家形势,结合企业实际,适时进行企业的公车改革,建议逐步取消一般公务用车,适度发放公务交通补助,力争成熟一家改革一家。

(二)推进营销管理创新

1、创新投标工作方法

要推进以客户为中心的销售战略转型。加强销售服务和客户关系管理,建立集团一体化营销协同体系,实现指标分解、责任落实、考核激励的有效衔接,确保集团整体效益最大化。各企业要高度重视市场信息管理工作,通过互联网更多地了解和掌握与经营相关的信息,每天关注招标网站发布的鞍钢公开招标情况,寻求适合本企业的项目信息。

2、发挥集团网络超市作用

委托专业人员对网络超市进行分析策划,确定销售策略。要进一步完善网站上的产品信息,与网络营销先进企业的网站进行对标,并通过网络超市推进各企业改进销售业务流程。要利用省福利企业协会的沟通平台,互通有无。

3、推进信息化建设

加强信息化建设,在集团各单位之间实现信息互通和资源共享,为采购、销售、物流等业务提供信息化服务和管理支撑,倒逼企业流程优化和管理升级。

(三)继续推进人才强企战略

1、规范新职工引进程序

为确保引进的人才能够“引得进、留得住、用得好”,要做好引进后的新职工(包括技工、大学生以及外部调入人员)的动态跟踪考核工作,掌握工作表现情况,特别是在岗情况。对新引进职工中存在的人不在岗而人事关系却挂在企业并在企业交保险的,要求企业与其解除劳动关系。在审批外聘临时用工备案手续时,要优先苦、脏、累、险、技一线工作岗位。对新聘用的临时工,增加先投保工伤保险,后办理备案手续的工作环节,从源头上保证新聘临时工工伤保险参保率100%。

2、充实民企集团人才库

要坚持人力资源工作服务、服从于生产经营的原则。为了解决新老交替、人才匮乏的问题,在引进能人的同时,还要加强内部人才的培养。要以重业绩不重资历、重能力不重学历为原则,取消年龄限制,充实民企集团人才库,使一批经验丰富、能力突出的经营管理者消除思想顾虑,安心企业工作。

3、改进后备干部培养机制

后备干部队伍的建设是集团各级管理干部新老交替工作顺利进行的保障。完善后备干部队伍培养机制,是为了提高后备干部业务能力和综合素质,从而全面提高企业的管理水平。在培养方式上,一是对每名后备干部配备一名工作导师,签订“师带徒”协议,对其进行言传身教式的定向培养。二是对后备干部进行有针对性的培训,并通过考试、考核检查其培训效果。三是建立跟踪考核制度,通过日常观察、专项测评、定期谈话等方式,掌握其工作表现。四是建立后备干部动态管理制度,每年对已经列入后备干部信息库人员,及时清退不合格者,补充优秀人才。在提拔使用上,首先,在调整企业领导班子成员时,要优先考虑后备干部;其次,对班子成员临近退休人员较多、年龄结构偏大的企业,可以超编配备后备干部,采取“先进后出”的方式,超前使用后备干部;再次,结合年度干部考核、民主评议、综合考察等结果,让年龄偏大、政绩平平、身体状况不佳的干部提前退下来,及时补充后备干部。

4、推进市场化人事制度改革

要大力营造创新人才培育新生态,加快构筑具有强大竞争力的人才制度体系。要把内部培养和外部引进相结合,推行领导人员任期目标责任制和契约化管理,改善领导人员竞聘上岗和退出机制。拓宽人才引进渠道,建立社会成熟人才引进与应届毕业生招聘相结合的人才引进机制,加强不规范劳动关系的清理,推进劳动合同契约化管理。

(四)强化固定资产管理工作

1、推广固定资产标识制度

督促并协助所属企业逐步实施固定资产标识制度。要求企业针对每项固定资产都要张贴固定资产标识,标识上要标明此项固定资产的品名、规格、启用日期、原值、编号、责任人等一系列信息,方便盘点及日常管理。

2、定期检查台账更新情况

要加强固定资产台账的管理。各所属企业不仅要完善固定资产台账,还要对台账定期检查,确保在办理完固定资产购(处)置审批手续以后,台账能够得到相应的更新,确保台账信息准确无误。集团资产运营部每季度要对各单位台账进行一次检查。

3、加强设备维护

通过小改小革,提升固定资产的技术寿命;加强设备的日常保养、检修管理工作,延长其使用寿命;核算设备的经济寿命,按照相关规定,提升运转率,加快折旧。对于年久失修不能够按部就班正常生产的设备要及时处理。

(五)加强党建工作

1、建立基层党组织负责人例会制度

每季度召开一次基层党组织负责人例会,通过会议重点了解基层党组织融入生产经营管理工作情况、领导班子作风建设情况、党员队伍思想状况、职工队伍稳定情况、企业文化建设情况。

2、开展“十有”活动

要加强党组织基础工作建设,开展“十有”活动,“十有”即:有“三会一课”记录、有党员培训计划和学习记录、有活动规划、有“党员先锋岗”(党员先锋岗“五好”标准:政治素质好、成本意识好、安全生产好、完成任务好、业务技术好)、有“红旗责任区”(红旗责任区“五强标准”:生产经营管事作用强、完成任务协作作用强、技术业务帮带作用强、思想疏导作用强、职工帮扶互助作用强)、有党员典型和集体典型、有团结有力的班子队伍、有后备干部队伍、有监督作为、有参与企业重大事项的能力。通过“十有”活动的开展,增加党组织工作作为。

(六)推进民主管理 做好企业重大问题决策

1、重要事项在职代会上表决

开好职代会,强调企业的发展战略、经营目标、管理指标、福利指标、经营指导思想、经营措施、上年度企业的全面决算、当年的企业全面预算、干部三考、人事任免、项目投资、联营联办、搬迁改造等重大决策要经过职工代表大会讨论通过。在职代会上,探索增加职工代表提案的内容。

2、保护职工的权益

要鼓励职工群众提合理化建议,围绕生产经营的急、难、新问题集思广益,民主决策。在征集合理化建议方面,改变形式化的不足,推进常态化、数字化。要切实维护职工的权益,保证让职工分享企业的经营成果,做到不欠工资、逐年涨工资,让职工知道钱是怎么赚的,又是怎么花的,掌握企业的家底。要充分发挥好财务管理委员会的职能作用,贯彻落实好五位一体财务审批制度,认真组织好生产一线“比学赶帮超”竞赛活动。

3、健全残疾职工联络员组织

充分发挥残疾职工联络员的作用,提升素质,健全组织,搞好考评。要建立残疾职工联络员微信群,及时传达公司有关文件精神及政策信息,快速了解残疾职工思想动态,做到信息共享。

(七)完善企业文化建设体系

1、培育创新文化

随着经济发展进入新常态,民企集团必须注重文化软实力的提升。加强企业创新文化的理论研究和实践探索,构建企业创新文化,已经成为民企集团打造创新型企业、转变发展方式的战略选择,同时也是民企集团承担社会责任、创建创新型企业的必然选择。要通过企业文化的塑造,在员工心中树立起创新的思想观念和行为准则,使每个员工从内心深处自觉产生为创新而拼搏的献身精神,形成对企业创新发展的强烈使命感和持久驱动力量,激励员工不断追求创新。

2、加强文化平台建设

要发挥公司网站、《鞍钢民企报》、《鞍山企业文化》等文化平台的作用,提高文化品位,以宣传、塑造鞍山、鞍钢集团和民企集团形象为创新点。在宣传导向方面,要把着眼点放在改革创新上,通过揭短、查摆问题来教育警示职工。

3、加强宣传报导员的培养

加强基层宣传报导员的培训与沟通联系。要求他们多参与公司活动,提高政治素养,在提高写作水平与新闻敏感度上下功夫,要求他们要多了解本单位情况,使其报道更好地体现本单位实际。宣传报道员要多注重培养胸怀大局意识,要勇于担当,善于作为,勤于学习,勤于动笔,争取每周有亮点,每月有精品,以成为“全媒体记者”为目标,提高自身业务能力。

4、开展纪念民企集团创业30周年活动

各单位要结合集团开展的纪念民企集团成立30周年系列活动,针对自身情况,通过建议书、座谈等方式,组织职工为集团的丛书编辑工作献计献策,学习、领会新版的《文化宣言》,让以责任文化为核心的民企文化内化于心,外化于行,继续完善企业文化理念体系,用企业文化助推企业的经营发展。

五、深化绩效考核  推进机制创新

(一)建立采购管理奖罚机制

1、改革材料采购业务流程

材料采购是决定企业生死存亡的大事,对此各级领导干部在思想上必须做到高度统一,行动上高度一致,在鞍钢限产压价的条件下,收入的目标不变的情况下,我们只有一个选择,就是压缩材料采购费用。只有这样才能实现企业的利润、职工的工资双增的目标。要发挥集中采购的规模效益,提升采购定价话语权,大力降低采购费用,弥补鞍钢市场限产压价给企业带来的损失。要建立合格供应商档案、材料价格档案和价格评价体系,坚决遏制独人采购、独家采购、独价采购的“三独采购”,通过培训提升采购人员业务素质,落实采购责任,做到有奖有罚。要建立员工、使用单位、财管会、上级部门和供应商“五位一体”的共同监督管理体系,畅通采购监管渠道,有效降低采购费用。在具体采购时,可以根据具体情况灵活地采用厂家直购、招标采购、网上采购、批量采购、比价采购等方式。材料消耗要有月计划,每月的集团财务例会要公布大宗原材料价格,为企业提供参考信息。

2、统筹管理车辆保险

对集团内部车辆保险的购买进行统筹管理。发挥集中采购的优势,约谈多家顾客口碑较好的保险公司,根据其服务项目和报价情况,选择其中一家,与其签订长期合作协议,确定车险指导价格。各所属企业要在车辆现有保险协议到期后陆续到指定保险公司办理保险,在保证账目公开、消费透明的同时,降低保险费用。对于在此工作中管理有序、费用降低比例较大的单位的有功人员将予以奖励。

3、集中采购办公用品

发挥集团新成立的物流快递中心的业务关联作用,建立集团办公用品集中采购目录,对企业所需的大宗办公用品采取统一采购方式,降低企业, 管理费用。采用统一格式的办公用品,也有利于规范、协调集团各所属企业的相关管理业务模式。

4、制定制造费用、管理费用中部分项目奖罚办法

为了调动管理人员的工作积极性和创造性,集团针对制造费用、管理费用中的部分项目降低额度制定出奖罚办法,将制造费用、管理费用中燃料费中汽油、柴油、煤以及劳动保护费、备品备件、外部加工费、化验检验费、运输费、低值易耗品、油料、保险费、修车费、办公用费、财产保险费、劳动保护费、审计、中介咨询费、业务招待费、印刷费、报刊杂志共计20个项目按权重分值考核评分。各单位在实际操作时按集团发布的具体考核管理办法来执行。

(二)完善绩效考核体系

1、实现企业效益、绩效考核和个人收入“三挂钩”

建立职工工资总额和企业效益、劳动效率紧密挂钩的分配机制,坚持职工收入与企业效益、部门绩效及个人岗位贡献紧密结合的原则,完善岗位评价制度。以市场为导向,创新绩效考核方法,实现考核模式统一规范的“整体性”,企业整体效益的“联动性”,目标与压力传递的“有效性”,管控与责任担当的“严肃性”, 发挥绩效考核的激励与约束作用。

2、建立机构编制动态管理机制

打破岗位界限,建立管理技术岗位与生产服务岗位流动渠道,推动身份管理向岗位管理转变。清晰各部门工作界面,理清各级岗位职责,突出两级机关职能作用的有效发挥,避免推诿、扯皮、不作为。建立责任评价,有岗位就有责任,有责任就有考核,有考核就有指标,使责任层层落实。改革管理岗位绩效考核机制,突出业绩导向,制定差异化的基本工资和绩效工资的浮动比例,促进职能作用发挥和岗位责任有效落实。聚焦干部能上不能下、员工能进不能出、收入与岗位贡献匹配度低等问题,深化人事、用工、分配制度改革,优化人力资源配置,完善绩效考核体系,建立目标倒逼机制,有效传递市场压力,发挥绩效考核导向作用,建立市场化激励约束机制,提升企业发展动力。

(三)强化效能监察工作

效能监察工作要避免走形式走过场,既要贯彻上级的指示精神,又要贴合民企集团的实际需要,实行100%立项,将我们所严防死守的材料采购、费用管理、降本增效、残疾职工最低工资标准等热点、难点、重点问题全部列入效能监察工作范畴内。

(四)改进审计稽核工作

强化法人代表离任审计工作,变事后审计为事前审计,充分发挥内审工作的职能,以离任审计工作为契机,彻底核清企业的资产状况,划清经济界限,让接任者轻装上阵。发现企业在经营管理方面出现特殊情况,审计部门要及时立项,开展专项审计,为企业提供决策依据。

六、搞活资本运营  推进体制创新

(一)建立法人治理结构

要逐步落实企业法人的市场主体地位,推动公司制改造,规范法人治理结构,使企业真正成为产权清晰、权责明确、自主经营、自负盈亏、自我约束、自担风险、自我发展的独立市场主体,充分激发各层次创新活力,最大限度释放创新潜能,提升企业经营活力。

(二)推进混合所有制改革

根据中央十八大提出的发展混合所有制经济的精神,集团将模拟股份制改造,针对融资企业出台一系列关于产权界定、资产管理、利益分配的制度,让合作方和投资者对现有资产能放心,对未来收益有信心。要确保产权明晰,界定好资产的所有权、经营权、管理权。要通过引进战略投资者,推进混合所有制改革,要明确混合所有制的发展方向,规范审批流程,建立一系列融资企业管理制度,确保混合所有制改革工作依法合规地操作。

(三)推动资产证券化

要委托专家团队对企业上市的可行性进行充分预研,在合适的时机有序推进核心业务上市发展,推动资产证券化,促进企业转换经营机制,提升资本配置效率,使集团实现跨越式发展。

最热点击